• RSS订阅 加入收藏  设为首页
财经

莲都区联城街道打造“和韵联城”党建统领基层治理地方品牌

时间:2019/8/21 10:38:18  作者:  来源:任县信息港  查看:0  评论:0
内容摘要: 为进一步弘扬践行浙西南革命精神,高扬绿色高质量发展旗帜,以“联城作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”,推动联城街道各项工作快速全面提升。日前,经过三个多月的调查研究和试点探索,莲都区联城街道党工委正式出台《关于联城街道党建统领基层治理推行“五联六和”治理模式的实施意见》,全...
    为进一步弘扬践行浙西南革命精神,高扬绿色高质量发展旗帜,以“联城作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”,推动联城街道各项工作快速全面提升。日前,经过三个多月的调查研究和试点探索,莲都区联城街道党工委正式出台《关于联城街道党建统领基层治理推行“五联六和”治理模式的实施意见》,全面推行党建统领基层治理“五联六和”模式,同步跟进过程管理、清单管理、底线管理,全力打造“和韵联城”党建统领基层治理地方品牌,促进党建统领基层治理提质增效。

    联城街道地处丽水城区西北部,街道驻地距市区6公里,辖区总面积108平方公里。街道成立于2012年1月11日,是莲都区最年轻的街道,也是地域面积最大的街道。联城既联城,又联乡,随着交通的发展,联城已成为城区与莲都各主要乡镇及连接的交通枢纽,所有行政村均纳入城市半小时交通圈。

    实施“五联工程”,聚焦基层党建统领“三个提升”

    “五联工程”是联城街道针对基层党建工作实际,按照“党建统领、多元参与、创新驱动、统筹综合、基层自治”原则,推出的以“力量联合、工作联动、机制联创、家园联治、服务联心”为主要内容的五项工程。

    画好党建聚合“同心圆”,推动组织体系向“强”提升。围绕提升基层党建的聚和力,街道组建“和韵联城党建联盟,推行街道大工委制,实施“领雁”提升计划,全面加强基层党建组织的相互联系,提升全领域党建工作水平。目前,街道党工委已与辖区8家企事业党委、党组达成联盟组建意向。街道下辖的金周村因城中村改造,村办公楼被整体拆除,通过与党建联盟单位绿城中立金周北临时党支部结对,共享党员活动场所,解决了村党支部的燃眉之急。

    赋能基层党建“动力源”,推动整体建设向“优”提升。聚焦基层党建活力提升,街道通过党建阵地亮显化、保障机制一体化、激励方式多元化等措施,不断提升基层党建的向心力。委托专业公司对党建阵地的功能布局、形象标识、亮显识别等进行统一规划和VI设计,建立“和韵联城”新媒体矩阵。以设计思维调动基层干部群众的参与感、归属感、荣誉感,谋划实施“垃圾分类村级排位赛”,投票网页三天时间访问量达46万多人次,累计投票10.8万余票,垃圾分类现场赛视频被浙江卫视录用播出,通过“接地气、入人心”的方式,迅速实现垃圾分类理念的家喻户晓。仅用一个月时间就实现了辖区村庄垃圾分类全覆盖,村级上门分类收集率100%,农户准确分类率80%以上。

    架起党群干群“连心桥”,推动作用发挥向“好”提升。扎实推进六和项目领办、联心快闪集、众筹微心愿、和韵志愿服务等工作,让广大群众对基层党建的工作成果有感知度、有获得感。探索推行“破冰联心、议题联选、方案联想、计划联议、执行联动、绩效联评”的六联议事法,引导居民广泛收集党建、平安、环境、发展、民生、文化等领域的项目需求,形成“六和项目清单”,积极解决一批群众关注的民生项目。青岗村鲇台山机耕路因缺乏资金一直没有硬化,每逢雨季给村民出行带来诸多不便,街道发布“六和众筹令”后,党建联盟成员单位——丽水宝业房产公司临时党支部主动认领,专项捐款5万元解决了问题。凤鸣村低保户儿童王晨翰希望改善家居环境的“微心愿”发布后,得到热心企业的关注,帮助对接浙江省妇女儿童基金会给予了床、桌、椅等价值5000元的家具和300元的文具补助,圆了孩子的“小梦想”。娄丰堰社区实施的“联心快闪集”活动,吸引了近200多名群众参与,街道民政、司法、卫生院、派出所、供电所、信用社、移动公司等部门“一站式”把服务送到群众家门口,受到了社区群众的交口称赞。

    建立“六和体系”,实现基层治理工作“三个统筹”。

    “六和”治理体系,就是针对“上面千条线下面一根针”的基层工作实际,联城街道创新建立以“党建聚合度、经济顺和度、环境畅和度、社会安和度、民生丰和度、文化润和度”为主要内容的“六和”治理体系。

    一份清单定乾坤,实现基层治理的目标统筹。围绕“六和”治理体系,设定党建、发展、环境、维稳、民生、文化等六个维度的总体目标,并以清单化方式分解到年度,分别明确五个方面的考评“天线”和十条“底线”,实现了基层治理的目标任务一目了然,基层治理的好差标准一清二楚,基层治理的工作底线一望而知。

    一张网格全覆盖,实现基层治理的力量统筹。针对当前基层治理工作中“系统不整合、上下不联动、链条不顺畅”及党建与网格“两张皮”的问题,联城街道从基层治理力量上推动整合,将街道划分为22个村(社)网格组团和70个全科网格。将网格工作纳入“六和指数”考评体系,进行常态化考核。推行“党员十二分制管理”,将党员参与网格志愿活动的情况作为党员先锋指数考核的重要依据。

    一套体系贯到底,实现基层治理的责任统筹。为有效推进 “五联六和”治理模式,联城街道成立由党工委书记任组长的领导小组,由六名党政班子成员分别牵头六项指数的考评工作,由街道党建办统筹日常事务。把推行“五联六和”治理模式作为推动工作落实的总抓手,层层压实、层层传导基层治理责任。纪工委、监察办把推行“五联六和”治理模式作为执纪监督的重点,今年以来,共清退不合格村干部5名,歇职1人,纪律约谈5人次,责令检查4人次。

    推行“三项管理”,促进基层制度生态“三个改善”。

    围绕改善基层治理的制度生态,联城街道在推进“五联六和”治理模式中,着力推行过程管理、清单管理、底线管理,不断提升基层党建精细化管理水平,有力推动了街道各项工作的有效落实。

    强化过程管理,改善基层责任“层层递减”的问题。对“六和指数”进行量化考评,实行月交流、季考评、年汇总的动态考评机制,并实行达标制,凡年度“六和指数”考核结果达到240分以上的村(社),评定为“六和治理”达标村(社),授予“六和之村”称号。建立“六和指数”考评激励机制,把结果与评优评先、薪酬、经费拨付、次年度项目安排、连任等挂钩,有效缓解基层治理责任层层递减问题。

    强化清单管理,改善基层工作“疲于应付”的问题。全面推行“清单销号”管理模式。建立《“五联六和”重点事项清单管理登记表》,动态管控“五联六和”治理任务进度,实现了基层治理任务明、责任清、督查紧,变“疲于应付”为统筹兼顾、缓急有序。截至到7月底,街道共登记清单事项206项,及时销号120项,及时销号率58.2%。

    强化底线管理,改善基层干部“失之于粗”的问题。联城街道针对“六和指数”分别设立“底线十条”,划定了村(社)工作的底线。同时,按照省委省政府防范化解重大风险的工作要求,结合基层风险多、化解难的实际,全面开展风险隐患大排查,建立《风险隐患底线管理登记表》,登记风险隐患事项40项,目前已实现销号或风险等级下降的14项,其余事项正按整改要求加紧落实整改。

相关评论
任县信息港客服QQ:632803028    任县信息港会员QQ群:487197834(工作时间周一到周五9点到18点) 冀ICP备15019630号